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合力攻坚 排难而进

----青原区全面推进中心城区城建重点项目建设

  青原区作为吉安市中心城区的重要组成部分,始终把加快城建重点项目建设作为提升城市承载力的重要抓手,卯足干劲抓项目,合力共为建项目,想方设法推项目,全力以赴促项目,不断自我加压,全力攻坚破难,以项目建设的大突破,推动城建工作的大提升。

  一、项目建设进展情况

  今年,青原区共有12个项目列为全市中心城区城建重点项目。为加快项目建设,主要实行了“三个一”机制。一是一一套人马抓到底。每个城建重点项目明确由一名区领导主抓、一个部门负责、一个单位帮扶、一支队伍推进,一抓到底;二是一套政策管到底。出台了重点项目资金管理办法和督查落实机制,对项目所需的工作经费实行统一标准、统一拨付、统一监管,对项目的进度由区纪委监察局牵头督查落实。三是一把尺子量到底。对各重点项目始终坚持高标准建设、严要求管理,力求把每一个项目建成精品工程;对征地拆迁等政策始终坚持一个标准,决不松动。通过实行“三个一”机制,使中心城区城建重点项目建设顺利推进,并取得良好成效。

  截止目前,已累计完成投资5.05亿元,占年度计划投资的31.5%。已动工建设项目9个,开工率达75%。其中,青原山对接新区基础设施配套及南方公园一期梧桐大道等四条道路完成土石方工程40%,南方公园一期基本完工。吉安电子数码城一期住宅已竣工验收并交房,二期(12#-18#楼)住宅已封顶,内部装修基本完成;商业部分已完成桩基础。城区污水管网改造项目,对井冈山大桥东路至平安路进行了抽水、清淤疏通和CCTV检测。百望电子网购商城1号楼完成桩基础,2号楼建至第二层。蒙华铁路青原段征地拆迁及安置项目土地征收基本完成,房屋征收正有序推进,天玉邱家安置点完成了选址、平面规划方案、安置工程预算,正在进行土地平整、道路基础施工;采取公开招投标方式向市场采购商品房用于拆迁安置,采购合同于4月23日签订。华夏新城安置小区完成地下室开挖,多层房屋地下室顶板浇筑基本完成,高层房屋正在进行地下室顶板施工,15#至20#楼建至四到六层。青原区滨江华府二期安置房水、电、气及其他附属工程基本完成。都市田园休闲观光带建设方面,青原山景区游客服务中心正在进行内部装修,渼陂古村万寿宫复建工程正在进行木架主体结构施工,青龙洲游步道、栈道已完成,美丽乡村建设全面启动,现代农业展示馆、源中园已基本完成。“三改三清”工作,4个市级示范项目、8个区级示范项目正有序加快推进。学苑路改造提升完成水管、草皮铺设和乔灌木种植,山前村72户安置房已全部完工入住,锐迈管道新厂房的主体工程已完工,正在安装设备。

  二、存在的问题和困难

  (一)资金压力较大。由于重点项目多,体量大,资金运转非常困难,比如,滨江华府二期安置房、都市田园休闲观光带、蒙华铁路青原段征地拆迁及安置等许多项目建设均受资金问题影响。

  (二)拆迁推进较难。受国家出台的新拆迁管理政策的影响,拆迁户对拆迁补偿安置的期望值越来越高,加上受规划、用地等多方面的影响,难以实现“先安置、后拆迁”的要求,导致拆迁进展不快,直接影响到项目建设。

  (三)项目进度偏慢。大部分项目尚未完全达到序时进度要求,完成投资额有所差欠;还有坪田村城中村改造、杨家庄(中村)安置小区建设2个项目正在征地拆迁,未进入实质性工作阶段;汽车文化贸易城二期仍未启动建设。

  三、下一步打算

  下一步,将严格按照市委、市政府的部署要求,全力以赴抓项目,确保全面完成今年的建设任务,向市委、市政府交上一份满意的答卷。

  一是在项目进度上发力。进一步明确工作责任,抓好工作落实。对各重点项目实行任务倒逼、工期倒排、责任倒查,严格按照“三定”(定时间、定目标、定责任)和“三保”(保进度、保质量、保安全)要求,摆布好人员,安排好工作;在确保项目质量的前提下,上足机械,配足人员,争分夺秒抢抓时间进度,一着不落加快项目推进,重点将加快坪田村安置房、杨家庄(中村)安置小区2个项目建设,确保7月份完成房屋征收任务,8月份启动安置房建设;同时,启动汽车文化贸易城二期建设。

  二是在项目难点上突围。面对资金、规划、土地、拆迁等困难和问题,迎难而上,不等不靠不观望,主动对接,着力协调,加快推进。在建设资金方面,充分发挥财政资金的杠杆作用,把有限的资金用在“刀刃”上,多方筹资,多腿走路,形成多方联动格局。在规划报批方面,及时、经常地与上级主管部门沟通、协调、跟踪和衔接,争取市里更多更大的支持。在用地指标方面,在严格执行土地利用年度计划的前提下,科学合理安排用地计划,优先保障重点项目用地需要。在征地拆迁方面,继续抽调一批后备干部组成精干队伍深入一线,优先保障项目征地拆迁经费,确保项目顺利实施。

  三是在项目督查上对表。坚持标准不降,加强项目进度、质量的督查和检查,严格落实项目督查通报制度,逐一对照目标,逐一落实责任,逐一督查进度,定期对项目进展情况进行通报;年底对完成任务好的,大力表彰,并作为干部提拨使用的重要依据;对完成不佳的,实行严格的责任追究,通过项目考核导向,真正在全区形成“以项目论英雄,以项目论输赢”的浓厚氛围。

(青原区城投 王佳伟)