近年来，随着我国的城市化进程日趋加速，极大地促进了房地产业的发展，同时也为肩负城市建设任务的城投公司提供了更为广阔的发展空间。

　　在一片滩涂上建起的红谷滩新区，2002年以前，这里人少车稀，不为人们所关注，然而就在市委、市政府“一江两岸”城市格局的逐渐形成，在实现现代文明花园英雄城市建设目标下，一幢幢大楼拔地而起，一个个小区应运而生。论开发商的名气，有上海绿地集团等一流开发企业，论楼层的高度，有联发广场、国际金融中心两幢48层主楼，洋洋大观，争奇斗艳。而由我们红谷滩城投作为项目业主单位的商住楼-----“凤凰家园”经济适用房，却受到了全市、全省乃至建设部的关注，得到了南昌市经适房领导小组以及广大市民的好评。

　　2008年5月，我们接待了省委常委、市委书记余欣荣和国家发改委主任张平的视察，并得到了他们的赞扬和肯定。

　　2008年11月，建设部陈大卫副部长一行来小区参观指导，他们的评价是：选址好、建设速度快、工程质量过关。

　　2009年7月，省人大代表们来小区视察，为老百姓有这么好的经济适用房拍手叫好。

　　在一片赞扬声中，凤凰家园经适房俨然象一只漂亮的金凤凰，正迎着朝阳，振翅翱翔，飞向老百姓的心中。

　　建设民生工程义不容辞

　　按照市委、市政府的总体部署，红谷滩新区管委会，近年来一直加大项目建设推进力度，加大为民办实事的力度，吸引人气，使新区变化日新月异。如今，在金融保险产业、楼宇总部经济以及商贸物流产业方面，不少世界500强以及国内知名企业愿意到红谷滩落户，广大市民也愿意搬到红谷滩入住，许多低收入的群众更是欢天喜地搬进经济适用房。凤凰家园经适房项目立项后，各级领导和相关部门给予了高度重视。

　　红谷滩新区领导亲自过问，在项目的设计和规划方面做到了高起点、高品位。新区管委会多次召开项目推进及项目调度会议，将此项目作为班子的一件大事来抓，在选址、征地、规划、市政配套等方面给予了极大地支持。新区各职能部门在项目的评审和招投标等方面也予以了很好的配合。

　　红谷滩城投公司认真贯彻落实各级领导的指示精神。及时成立了凤凰家园经适房领导小组，由公司领导和专业技术人员组成，对整个项目的前期工作、资金安排、项目建设、售楼办证、竣工备案等环节都作了周密的布置。城投公司各部门分工负责，集中精兵强将，全力以赴，进行一场大会战。经过努力，项目前期工作准备充分，资金配套到位，自筹资金1亿元，另向国开行贷款2亿元。此时，公司全体上下一心，员工个个摩拳擦掌。

　　充分调动各协作单位积极性。在水、电、气、有线、宽带网、智能化等方面，精心布局，合理安排，使凤凰家园在自身格局上有着独特的风格，可谓标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用、环境优美、便利节能。小区内除公共配套设施外，还有不少商铺，是集商业和住宅为一体的综合社区，小区规划占地面积12.57公顷，总建筑面积23.47万平方米，户数约2731户，地面停车位400个。小区商业建筑面积约2.11万平方米，既给住户带来极大便利，又给城投公司带来经济效益。

　　提高工程技术管理水平责无旁贷

　　经济适用房是一项民生工程，全市人民密切关注，公司已向管委会作出了承诺：要保质保量，建好政府放心工程、市民满意工程、廉政工程，并按期交付使用。这个项目建设时间短、任务重，一次性开发建筑面积在23.47万平米以上，这在城投公司开发建设方面还是首次。我们面临着极大地挑战。

　　2007年9月初正式开工，拉开了主体建设的序幕。土建有四个标段，24栋小高层，17栋多层，1栋幼儿园，市政道路两个标段，绿化两个标段，还有自来水、强电、电梯、燃气、弱电、围墙等标段，工程概算3亿元。共18家施工单位，两家设计院。整个施工现场上千人会战却井井有条。

　　建立总调度制度。由城投公司的工程总监聂传书同志亲自抓此项目，任项目总调度，总调度负责作出项目推进计划，资金需求计划，合理调配人力和物力，做到了分工明确、责任到人、各负其责、各司其职。并负责牵头协调处理设计院、城管部门、执法部门等相关业务部门，及时解决施工具体问题。

　　建立每周例会制度。每周一举行业主与监理联席工作协调会，提出业主意见，要求监理单位具体抓落实，各项工序做到事前控制，事后用数据说话，并与监理一道，对已完工程量，进行认真的检查，从而确保每道工序受控，发挥了监理单位对工程管理的监督作用。每周三、四、六分别召开土建、市政、绿化、强电、自来水、燃气、电梯等施工单位现场协调工作例会，通报工程进度、编制工程计划、沟通情况，解决具体问题。

　　建立两个责任制是保证工程质量的有效措施。项目开工不久，公司就与工程技术人员签订了廉政建设责任制和安全生产责任制。结合公司具体情况，规定了工程技术人员“七不准”，即不准吃拿索要，以权谋私;不准进入高级娱乐场所;不准介绍亲朋好友承揽工程;不准接受任何馈赠;不准向承包人报销个人费用;不准接受承包人给予的加班补贴;不准在任何部门兼职以及从事中介活动。制度上墙，警钟长鸣，我们还经常在现场进行安全生产教育和安全检查。并将廉政建设责任制和安全生产责任制的内容列入工程项目的绩效考核，使公司的要求变成了员工的自觉行动。

　　工地上经常开展劳动竞赛活动，红旗飘飘，你追我赶，热火朝天。我们的工程技术人员，每人身上带着一把钢卷尺，一把小榔头，一把2米长的检测尺，这些检测工具，随身携带，随时检查，并做好记录。在聂传书同志的带领下，他们敢于管、善于管，不怕得罪人，在一年零三个月的时间里，提前完成建设项目，现场没有发生过一起安全事故。聂传书同志在建筑行业摸爬滚打了四十年，曾被评为国家级劳动模范，他有一套管理经验，更有一种拼搏精神。成功是每个人都渴望的，但怎样才能获得成功呢?凤凰家园项目部的同志们的回答是：付出!没有付出就不可能获得。他们酷暑寒冬，日复一日;他们常常带病上班，带伤上岗;现场办公条件差，中午就餐无着落，没有双休日等等，这些困难没有把他们吓倒。公司利益重于泰山，人民利益高于一切。大家自豪地说，我们虽然辛苦，但我们获得了成功。

　　完成后续工作多快好省

　　凤凰家园从07年9月动工，到08年11月完工，09年办理竣工备案、售房、发放产权证等一系列工作全部完成，漂亮地打了一场歼灭战。

　　08年6月，小区形象工程完成70%，我们便与市经房办联系，商量看房、选房、售房事宜。在经房办的指导下，在上海龙际房地产咨询有限公司的协助下，我们组织住户6月看房，7月选房，8月开始售房，经营部的同志们，经历了售房的全过程，从宣传策划、到设计房源表、确定选房模式等忙得不亦乐乎。每天都是送走批批住户，迎来声声赞誉。

　　09年5月，凤凰家园经适房项目各项工作准备就绪，应该办理竣工备案并发放产权证。消防验收是第一道坎，消防验收在建设领域来说是一件及其棘手艰难的一关，因为它关系到千家万户的生命财产，要求特别高。不能想象的是，项目部的同志们，用三天时间他们整理完了42栋近万份验收需要的资料，一个星期他们整改完42栋需要一个月时间整改的问题，半个月时间拿到消防验收合格证，为提前拿到产权证迈出最为关键的一步。紧接着他们发扬连续作战的拼劲儿，顺利的完成了市质监站备案、城建档案馆备案工作，为凤凰家园土建安装工程画上了圆满的句号。整个办理验收备案只花了不到一个月时间，按正常办理至少需要半年时间。我们为百姓赢得了时间，为政府赢得了信誉，为自己收获了经验与自信。

　　为了能如期将房产证交付给凤凰家园的业主，我们在办竣工备案的同时，就着手办理“产权初始登记”工作，为了抢时间，实现我们对百姓的承诺，公司经营部的同志们，连续三个周末都在房管局加班，终于赶在了11月份1019份产权证全部办妥，并如期交付给了业主。我们履行了合同，维护了声誉，打破了常规，用三个月的时间，把产权证和抵押证都办了下来。

　　远望在朝晖夕阴中仪态万方的凤凰家园经适房，我们的感触太多太多，全国人大最近对经适房的调研报告曾经披露，目前经适房建设普遍存在着前期工作不落实、资金配套不到位以及工程质量等问题。所幸，这些普遍存在的问题我们都给予了很好的克服，并闯出了一条成功的路子。在竣工典礼上，南昌市经房办主任给凤凰家园的评价是：选址好、完工快、手续齐、投诉少、办证效率高、操作程序规范。的确，在建设经适房的过程中，我们较好的发挥了融资平台和建设主体的作用，在建设经适房的实践中，我们收获了成熟也看到了不足，我们将总结建设经适房的经验，再攀高峰，为红谷滩的城市建设，铸就辉煌。

红谷滩城投 姜苏萍